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北京市志願服務促進條例(修訂草案)

2020-09-24 09:40   中國社區報 投搞 打印 收藏

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9月23日,北京市第十五屆人民代表大會常務委員會第二十四次會議審議了《北京市志願服務促進條例(修訂草案)》。修訂草案提出,本市將通過星級評定、時間儲蓄等方式激勵志願者長期參與志願服務活動;設立志願服務基金會,基金用於活動資助、志願者救助等;為通過本市志願服務信息系統註冊的志願者,購買人身意外傷害保險;本市將志願服務納入社會信用體系……一系列措施,保障和維護志願者合法權益,促進本市志願服務事業健康發展。

9月23日,北京市第十五屆人民代表大會常務委員會第二十四次會議審議了《北京市志願服務促進條例(修訂草案)》。修訂草案提出,本市將通過星級評定、時間儲蓄等方式激勵志願者長期參與志願服務活動;設立志願服務基金會,基金用於活動資助、志願者救助等;為通過本市志願服務信息系統註冊的志願者,購買人身意外傷害保險;本市將志願服務納入社會信用體系……一系列措施,保障和維護志願者合法權益,促進本市志願服務事業健康發展。

截至今年7月,本市通過“志願北京”網站實名註冊志願者突破440萬人。志願服務領域從服務國家重大活動、大型羣眾性活動,拓展至城市治理、民生需求等領域。

完善志願服務管理體制

在完善志願服務管理體制方面,修訂草案明確,精神文明建設指導機構負責建立志願服務工作協調機制,加強對志願服務工作的統籌規劃、協調指導、督促檢查和經驗推廣;明確民政部門負責志願服務行政管理工作;明確北京市志願服務聯合會按照章程指導本市志願服務有關工作的開展。

補充三項志願者權利

在志願者、志願服務組織的規範方面,志願者可以通過本市志願服務信息系統(“志願北京”信息平台)自行註冊,也可以通過志願服務組織註冊;修訂草案特別補充了志願者自主決定是否參與志願服務活動、瞭解志願服務過程中可能發生的風險,以及無償、如實、及時獲取志願服務記錄證明等三項志願者權利;同時,補充了兩項志願者義務, 即參與志願服務活動應當服從管理,接受必要的培訓,以及合理、適當使用志願服務標誌。

關於志願服務組織,修訂草案明確,民政部門應按照規定,標識志願服務組織身份並向社會公告;明確根據志願服務活動的需要,可以為志願者提供交通、食宿、通訊等保障;當安排志願者參與可能發生人身危險的志願服務活動時,應當事先為志願者購買相應的人身意外傷害保險等。

規範特定領域志願服務

修訂草案對特定領域志願服務進行了規範:

公益性大型羣眾性活動的舉辦單位,可自行招募志願者;

應急管理部門牽頭組織開發應急救援類志願服務項目,提升公眾相關意識和能力;

同時,鼓勵和支持各類組織成立志願服務隊伍,開展專業志願服務活動,鼓勵具備專業知識、技能和取得相應資格的人員提供專業志願服務;

規範村(居)委會組織開展社區志願服務活動,解決社區和居民切實需求;

修訂草案還明確設立志願服務站,構建志願者、志願服務對象和服務項目的對接平台。

本市擬設立志願服務基金會

在志願服務促進措施方面,修訂草案明確,政府及其有關部門應當對開展志願服務活動給予指導,並提供諮詢、便利和幫助,可以通過購買服務方式給予支持。本市擬設立志願服務基金會,該基金將用於對志願服務活動的資助、對因從事志願服務活動遭受損害的志願者的救助、對做出突出貢獻的志願服務組織和志願者的獎勵等。

推動京津冀等跨區域志願服務協作

本市還支持志願服務組織依法跨行政區域開展志願服務,推動京津冀等跨區域志願服務協作,促進志願服務事業共同發展。修訂草案明確,本市通過星級評定、時間儲蓄等方式激勵志願者長期參與志願服務活動;明確為通過本市志願服務信息系統註冊的志願者購買人身傷害保險,鼓勵開發第三方責任險等險種;同時還明確倡導企業將志願服務精神融入企業文化建設,倡導以家庭為單位參與志願服務活動。

鼓勵優先優待“優秀”志願者

此外,本市鼓勵企業和其他組織在同等條件下優先招用有良好志願服務記錄的志願者。公務員考錄、事業單位招聘可以將志願服務情況納入考察內容。博物館、圖書館、文化館、體育場館、公園、旅遊景點等公共場所,可以根據實際情況,對有良好志願服務記錄的志願者給予優待。

隨着城市文明程度的提升,志願服務在社會各個領域發揮了越來越重要的作用。修訂草案提出,本市提倡在養老助殘、扶貧濟困、應急救援、社區治理、精神文明、平安建設、環境保護、交通出行等領域和大型羣眾性活動中,開展志願服務活動;提倡為殘疾人、未成年人、老年人、失業人員和其他有困難需要幫助的家庭和個人提供志願服務。同時,支持、培育優秀志願服務組織和志願服務項目,建立志願服務品牌,樹立先進典型。

此外,修訂草案還就志願服務標誌和志願者誓詞、志願服務協議、志願者權益維護、統計發佈制度等相關內容進行了修改、完善。

  • 關鍵字
  • 責編:王晨宇

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